国务院出台“国八条”物流业发展迎来春天_国八条

国务院多剂“猛药”扶持物流业

　　在税费、土地政策等多项措施之下，物流业发展有望“轻装上阵”。6月8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定从税收、土地政策、降低过路过桥收费和加大物流业投入等方面着手，进一步促进物流业健康发展。[详细]

物流行业“国八条”促进行业健康发展

2009年3月，国务院印发《物流业调整和振兴规划》，规划期为2009-2011年，但两年来并未有风吹草动。此次国务院常务会议关注物流业，直击物流业现状，指出一些不适应物流业发展的政策问题制约了产业发展，必须制定完善配套政策措施，促进物流业健康发展。 [详细]

背景

中央电视台财经频道在5月份推出的系列节目《聚焦物流顽症》在社会上引发巨大反响，不但行业关心，更引起政府部门高度关注。6月8日温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署促进物流业健康发展工作，推出了推动物流业发展的8项配套措施，被业界称为物流业的“国八条”。

物流业“国八条”内容

要点解读

    一，要切实减轻物流企业税收负担。完善物流企业营业税差额纳税试点办法，扩大试点范围，尽快全面推广。
    二，要加大对物流业的土地政策支持力度。科学制定物流园区发展规划，对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。
　　三，要促进物流车辆便利通行。降低过路过桥收费，大力推行不停车收费系统。加强城市配送管理，解决城市中转配送难、配送货车停靠难等问题。
    四，要改进对物流企业的管理。放宽对物流企业资质的行政许可和审批条件。
    五，要鼓励整合物流设施资源。支持大型优势物流企业对分散的物流设施资源进行整合，鼓励中小物流企业加强联盟合作。
    六，要推进物流技术创新和应用。适时启动物联网的应用示范。
    七，要加大对物流业的投入。各级政府要加大对物流基础设施的投资扶持，积极引导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持。
    八，要促进农产品物流业发展。大力发展农超对接、农校对接、农企对接。加大对农产品批发市场、农贸市场的政府投入和政策扶持。[详细]

减税：打破最大障碍

    一直以来，税负过重被视为困扰物流企业发展的最大障碍。
    八项措施中的首条，就是“切实减轻物流企业税收负担”。会议提出，完善物流企业营业税差额纳税试点办法，扩大试点范围，尽快全面推广。[详细]
    物流业迎利好减税整合成亮点营业税或统一按3%征收

降过路费：提高盈利水平

    全世界收费公路14万公里，其中10万公里在中国。对于路桥费占总成本三分之一的物流业而言，运输车辆每开出一公里，都相当于“真金白银”在流出。
    为打破成本畸高的困局，八项措施中就有一条明确提出：促进物流车辆便利通行，降低过路过桥收费。
    业内人士预计，减轻税收负担、降低过路费将直接降低物流企业的成本，有助于提高整个行业的盈利水平。[详细]
    国八条疏堵物流业降低路桥费需提上日程

仓储、农产品、冷链发展获支持

    就在不久前，“菜贱伤农、菜贵伤市民”一度成为社会热议话题。普遍观点认为，造成这种矛盾的根本原因就是物流环节过多、渠道不畅。
    针对农产品运输过程中存在包装难、运输难、仓储难等特点，此次8项措施中，特别提出了发展农产品物流、冷链运输方面的措施。具体包括完善农产品增值税政策、鼓励大型企业从事农产品物流业、加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系等。[详细]
    明伦高科农副产品电子商务交易平台引人关注

适时启动物联网应用示范

第六项措施要推进物流技术创新和应用。加强物流新技术自主研发，加快先进物流设备研制，制定和推广物流标准，适时启动物联网的应用示范。推进物流信息资源开放共享。

专家观点


贺登才：希望出台具体细则	姜超风：方向明确关键在落实	达瓦：要制定城市快递车辆标准	贾康：还不能很好解决重复征税	张鸿：需要制订一个健康的标准
健康的链条适合于现代物流的一个发展模式，我希望政府部门国务院的要求，更好地根据物流业发展的需要，出台一些具体的细则……[详细] （中物联副会长）	物流企业很受鼓舞。从企业的角度解决的方向都已经明确了，那么下边就是落实，如果落实得更好，我们会更加地努力做好我们的工作[详细] （中国储运协会会长）	从行业部门管理的角度，我们马上要制定城市快递车辆的标准，政策规划和法规的修订工作将推动整个快递业和物流业的发展……[详细] （交通部政策咨询组）	已经公布的八条还不能够很好的解决重复征税问题。中长期的问题要希望于现在中央已经明确说的“十二五”期间要实施增值税的扩围。[详细] （财政部科研所所长）	要健康的物流链条，首先就要明确健康的标准是什么？我们现在还缺一些标准，所以现在我们需要制订一个健康的标准，有了标准以后…[详细] （《今日观察》评论员）

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